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成语典故 十羊九牧 成语拼音 shí yánɡ jiǔ mù 成语解释 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。成语故事或出处 《隋书·杨尚希传》：“ 所 谓 民 少 官 多 ， 十 羊 九 牧 。 ” 成 语 造 句 近 义 词 僧多粥少、人浮于事成语英译 overstaffed < be ununiformly ordered>成语用法 复句式；作定语、补语；含贬义
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